根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（主席令 第八號）、《浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)[2021]21號）等相關文件規(guī)定，現(xiàn)將《嘉興市南湖區(qū)余新鎮(zhèn)果園路以東、廟橋港以南地塊土壤污染狀況初步調查報告》主要內容予以公示，具體公示內容如下：
一、地塊基本信息
嘉興市南湖區(qū)余新鎮(zhèn)果園路以東、廟橋港以南地塊位于嘉興市南湖區(qū)余新鎮(zhèn)永利村，東至河南橋港、南至河南橋港、西至果園路、北至廟橋港，地塊面積31020.84平方米，地塊中心坐標：經(jīng)度120.852754°，緯度30.697252°，地塊目前用地性質為農用地，種植小麥。根據(jù)規(guī)劃，本土地性質擬轉變?yōu)槎惥幼∮玫兀?/span>R2）開發(fā)，屬于《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號）中城鎮(zhèn)住宅用地（代碼0701）。
二、土壤污染狀況調查結論
根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、“浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省自然資源廳關于印發(fā)《浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)督管理辦法》的通知”（浙環(huán)發(fā)[2021]21號）等文件要求，土地利用性質由農用地變更為居住用地的，在變更前應當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查。為此嘉興市南湖區(qū)余新鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司委托我公司開展本地塊土壤污染狀況初步調查工作。我公司在接受委托后，按照相關導則和技術規(guī)范要求對本地塊開展了土壤污染狀況初步調查，編寫了《嘉興市南湖區(qū)余新鎮(zhèn)果園路以東、廟橋港以南地塊土壤污染狀況初步調查報告》（以下簡稱“調查報告”）。2024年4月28日召開了調查報告專家評審會，會議通過了調查報告，現(xiàn)根據(jù)專家評審意見對調查報告進行修改完善，形成備案稿，報送生態(tài)環(huán)境主管部門進行備案。
根據(jù)調查，本塊塊歷史上一直為農田、農居房，農田種植水稻、小麥，2015年地塊內農居房全部拆除，拆除區(qū)域閑置，2020年至2022年地塊內部分區(qū)域堆存西側建筑工地所用磚石建材，2023年地塊進行了平整，平整過程中無外來土。地塊歷史上不涉及工礦企業(yè)，未進行過規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，未涉及有毒有害物質貯存及輸送。地塊歷史上沒有發(fā)生過生態(tài)環(huán)境污染事故，未過固體廢物及危險廢物堆放、傾倒及填埋情況，地塊內無外來土回填情況。地塊歷史上未發(fā)生過工業(yè)廢水直接排放情況，不存在污水灌溉現(xiàn)象。現(xiàn)場踏勘未聞到土壤散發(fā)出的異味，未見土壤污染痕跡，現(xiàn)場快速監(jiān)測數(shù)據(jù)均低于篩選值，判斷該地塊受有機物和重金屬的污染可能性小。本地塊相鄰地塊歷史上未發(fā)生過生態(tài)環(huán)境污染事故，不存在緊鄰周邊污染源。
根據(jù)《浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)[2021]21號）第七條，本地塊屬于甲類地塊，對照該監(jiān)督管理辦法第十四條：“屬于甲類用地且原用途為農用地或未利用地的，同時滿足以下條件的，相應的土壤污染調查以污染識別為主，可不進行采樣檢測。
（1）歷史上未曾涉及工礦企業(yè)用途、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、有毒有害物質貯存或輸送的；
（2）歷史上未曾涉及生態(tài)環(huán)境污染事故、廢水排放、固體廢物堆放、固體廢物傾倒或填埋的；
（3）歷史監(jiān)測或調查表明不存在土壤或地下水污染的；
（4）現(xiàn)場檢查或踏勘表面不存在土壤或地下水污染跡象的，或者不存在緊鄰周邊污染源直接影響的；
（5）相關用地歷史、污染狀況等資料齊全，能夠排除污染可能性的。”
經(jīng)調查，地塊及相鄰地塊歷史使用、現(xiàn)狀等情況均能滿足《浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)(2021 )21號）第十四條中相關要求，本地塊土壤污染調查以污染識別為主，可不進行采樣檢測。同時根據(jù)《嘉興市土壤、地下水和農業(yè)農村污染防治2021年工作計劃》（嘉生態(tài)示范市創(chuàng)〔2021〕29號）“對農用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，經(jīng)調查核實無工業(yè)生產(chǎn)歷史、用地土壤無被污染可能性的，可不進行土壤和地下水采樣檢測”。根據(jù)《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》(HJ 25.1-2019)，若第一階段調查確認地塊內及周圍區(qū)域當前和歷史上均無可能的污染源，則認為地塊的環(huán)境狀況可以接受，調查活動可以結束。
同時為論證地塊內無污染的結論，我單位委托嘉興中一檢測研究院有限公司于4月9日對調查地塊土壤進行了現(xiàn)場采樣和PID、XRF快檢，共檢測土壤點位21個（含1個對照點），檢測結果顯示PID和XRF讀數(shù)均低于《土壤環(huán)境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值及《建設用地土壤污染風險評估技術導則》（DB33/T892-2022）附錄A敏感用地篩選值。
因此本項目地塊第一階段土壤污染狀況調查活動結束，不需要開展第二階段土壤污染狀況調查，嘉興市南湖區(qū)余新鎮(zhèn)果園路以東、廟橋港以南地塊可作為R2-二類居住用地開發(fā)利用。
三、委托單位
單位：嘉興市南湖區(qū)余新鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司
通訊地址：91330402715402476F
聯(lián)系電話：18367635989
郵箱：296032619@qq.com
四、地塊調查機構
單位：浙江翠金環(huán)境科技有限公司
通訊地址：浙江省杭州市拱墅區(qū)申花路33號漢之昀商業(yè)中心1幢1201
聯(lián)系電話：15810507989
郵箱：1169923882@qq.com
公眾可以信函、傳著或其他方式，向建設單位咨詢相關信息，并提出有關意見和建議。
